Aquisição de comparadores para ensaios clínicos
Resposta curta
Um comparador é o produto autorizado, o placebo ou o tratamento padrão com o qual um ensaio compara o produto experimental. Adquiri-lo significa obter a versão de mercado que o protocolo e as autoridades reguladoras aceitam, comprar de uma cadeia de fornecimento autorizada e entregar ao embalador do patrocinador embalagens não alteradas, com registros de lote, de origem e de temperatura que respaldem a liberação.
Principais conclusões
- A ICH E6(R3) trata um medicamento comercializado usado como referência em um ensaio como produto experimental, de modo que as obrigações de fornecimento e de registro do patrocinador se aplicam a ele.
- A versão de mercado é importante, já que a FDA indica um reference standard específico para estudos de bioequivalência e uma autorização da UE não abrange uma embalagem produzida para a Índia.
- Em um ensaio na UE, um comparador comprado fora da UE geralmente é tratado como não autorizado, o que implica a importação por um titular de autorização e a certificação de cada lote por uma pessoa qualificada.
- Os documentos de procedência devem rastrear cada lote desde o fabricante, passando por distribuidores licenciados, até o depósito do ensaio, com certificados de análise e registros de temperatura.
- O cegamento, o sobreencapsulamento e a rotulagem do ensaio são operações de GMP do embalador clínico do patrocinador, por isso o fornecedor envia as embalagens originais sem alterações.
- Defina o lote, o prazo de validade remanescente, a quantidade e os documentos antes de aceitar uma cotação, porque uma solicitação grande de lote único pode levar tempo para ser alocada.
Um comparador é o produto com o qual um ensaio clínico compara o produto experimental. Ele pode ser um medicamento autorizado usado como controle ativo, um placebo ou o tratamento padrão. Para patrocinadores e organizações de pesquisa contratadas, adquirir um comparador disponível comercialmente parece simples, mas é uma das etapas com maior probabilidade de atrasar um estudo. O protocolo pode exigir uma versão de mercado específica, a quantidade pode exceder o que a distribuição normal consegue liberar de um único lote, e cada embalagem precisa chegar com registros que permitam ao patrocinador demonstrar a sua origem.
A Índia é uma origem comum de comparadores. Marcas multinacionais são vendidas no país em embalagens produzidas para o mercado indiano, fabricantes indianos produzem muitos medicamentos de múltiplas fontes, e os exportadores podem consolidar estoque para um depósito de ensaio. Este guia explica como as regras tratam os comparadores, qual versão de mercado um estudo precisa, quais documentos solicitar e como planejar o fornecimento.
O que conta como comparador
A ICH E6(R3), adotada em 6 de janeiro de 2025, define um comparador como um produto experimental ou autorizado, um placebo ou um tratamento padrão usado como referência em um ensaio. A mesma diretriz trata um produto com autorização de comercialização como produto experimental quando ele é utilizado ou embalado de forma diferente da sua forma aprovada, ou utilizado para obter informações adicionais. Na prática, quando um medicamento comercializado é utilizado como referência em um ensaio, aplicam-se a ele as obrigações do patrocinador relativas a produtos experimentais. A EMA aplica os princípios e o Anexo 1 da E6(R3) desde 23 de julho de 2025, com o Anexo 2 a seguir em 15 de janeiro de 2027.
O Regulamento de Ensaios Clínicos da UE 536/2014 utiliza três termos relacionados:
- Um medicamento experimental é um medicamento testado ou utilizado como referência, inclusive como placebo, em um ensaio clínico.
- Um medicamento experimental autorizado é aquele autorizado nos termos da legislação da UE ou no Estado-Membro em causa, quaisquer que sejam as alterações feitas na sua rotulagem.
- Um medicamento auxiliar é utilizado para as necessidades do ensaio conforme descrito no protocolo, mas não como produto experimental, por exemplo um medicamento de resgate ou de base. O Artigo 59 determina que somente medicamentos auxiliares autorizados podem ser utilizados, a menos que nenhum esteja disponível na União, com uma justificativa no protocolo.
Produtos de referência e versões de mercado
Antes de qualquer cotação, o patrocinador precisa saber qual versão do comparador o estudo aceita. A resposta depende do motivo pelo qual o comparador está ali.
Para um estudo de bioequivalência que respalda um pedido de genérico nos Estados Unidos, a orientação da FDA sobre a referência a medicamentos aprovados explica que o reference listed drug é o produto aprovado ao qual o requerente deve corresponder. O reference standard é o produto específico que a FDA seleciona para o estudo de bioequivalência in vivo e, normalmente, é o próprio reference listed drug. Ambos são identificados no Orange Book. Uma embalagem da mesma marca produzida para outro mercado não é o reference standard da FDA.
Para genéricos avaliados fora dos Estados Unidos, a OMS publica orientações sobre a seleção de produtos comparadores para estudos de equivalência de medicamentos de múltiplas fontes (Série de Relatórios Técnicos 992, Anexo 8, 2015), e a pré-qualificação da OMS mantém uma lista de comparadores internacionais.
Em um ensaio terapêutico em que o comparador é o tratamento padrão, o protocolo e a autorização do ensaio definem a regra. Alguns protocolos indicam uma única marca de um único mercado. Outros permitem qualquer produto autorizado nos países participantes.
| Finalidade do comparador | O que geralmente define a origem | O que confirmar antes da aquisição |
|---|---|---|
| Estudo de bioequivalência para um pedido de genérico nos EUA | Reference standard da FDA listado no Orange Book | O produto e a concentração exatos selecionados pela FDA |
| Estudo de equivalência para pré-qualificação da OMS ou para um dossiê nacional de genérico | Orientação da OMS sobre comparadores e a autoridade reguladora nacional | Se um produto adquirido na Índia é aceito |
| Controle ativo em um ensaio terapêutico | Protocolo e autorização do ensaio | Marca, mercado de origem e alternativas permitidas |
| Medicamento de resgate ou de base | Protocolo e, na UE, o Artigo 59 do Regulamento 536/2014 | Se é exigido um produto local autorizado |
Como um comparador adquirido na Índia se enquadra nas regras da UE
Um produto vendido na Índia geralmente não está abrangido por uma autorização de comercialização da UE, mesmo quando tem a mesma marca de um produto da UE. Em um ensaio na UE, ele normalmente é tratado, portanto, como medicamento experimental não autorizado. O Regulamento 536/2014 se aplica então integralmente:
- O Artigo 61 exige uma autorização para a fabricação e a importação de produtos experimentais na União, detida por uma organização com uma pessoa qualificada.
- O Artigo 62 determina que a pessoa qualificada certifique que cada lote importado atende aos requisitos de boas práticas de fabricação.
- O Artigo 63 exige que os produtos importados sejam fabricados segundo padrões pelo menos equivalentes às boas práticas de fabricação da UE, e o Regulamento Delegado 2017/1569 acrescenta que só devem ser importados produtos de um fabricante de país terceiro autorizado segundo a sua própria legislação nacional.
- O Artigo 66 e o Anexo VI estabelecem a rotulagem de ensaio para produtos não autorizados.
A pessoa qualificada só pode certificar o que os documentos respaldam. É por isso que a trilha documental do fabricante indiano importa tanto quanto o produto. Do lado indiano, os produtos aprovados na Índia são exportados com os documentos de exportação padrão, enquanto os medicamentos não aprovados ou novos podem precisar de uma permissão de exportação da autoridade reguladora, como tratado em regras de exportação da Índia que os compradores devem conhecer.
Documentos de procedência e de cadeia de custódia
A ICH E6(R3) pede ao patrocinador que mantenha registros da identidade, do envio, do recebimento, da devolução e da destruição dos produtos experimentais, e que garanta que eles permaneçam estáveis e sejam utilizados somente dentro do seu prazo de validade vigente. Para um comparador comprado no mercado comercial, esse registro começa no fabricante.
| Documento | O que demonstra | Geralmente emitido por |
|---|---|---|
| Certificado de análise de cada lote | O lote atende à sua especificação de liberação | Fabricante |
| Faturas ao longo da cadeia de fornecimento | O produto circulou somente por distribuidores licenciados | Fabricante, distribuidor e exportador |
| Licença de fabricação ou certificado de GMP | O local está autorizado no seu próprio país | Autoridade reguladora nacional, fornecido pelo fabricante |
| Certificado de produto farmacêutico | Situação do produto no país exportador | Autoridade reguladora do país exportador |
| Romaneio com lote e validade | As quantidades e os lotes correspondem ao pedido | Exportador |
| Registros do registrador de temperatura | As condições de armazenamento e trânsito foram mantidas | Exportador e transportador |
Solicite cópias do certificado de análise e da licença de fabricação antes da confirmação do pedido, para que a equipe de qualidade do patrocinador possa analisá-las enquanto o estoque é alocado. Lacunas na cadeia, por exemplo um distribuidor cuja licença não pode ser apresentada, são muito mais difíceis de corrigir depois do embarque da mercadoria. O guia sobre como verificar um fornecedor de medicamentos trata das verificações com mais detalhes.
Cegamento, reetiquetagem e embalagem
A ICH E6(R3) exige que os produtos experimentais, incluindo os controles ativos e o placebo, sejam codificados e rotulados de forma a proteger o cegamento, com um processo para a quebra de cegamento em emergências. Na prática, os comparadores muitas vezes são sobreencapsulados, reembalados em kits ou rotulados com informações do ensaio. Essas são operações de fabricação. O Regulamento Delegado 2017/1569 pede aos fabricantes que dediquem especial atenção aos produtos durante e após qualquer operação de cegamento e que mantenham um procedimento para a quebra rápida do cegamento quando um recolhimento o exigir.
Essas etapas cabem ao embalador clínico do patrocinador, que trabalha segundo as boas práticas de fabricação para produtos experimentais. O fornecedor do comparador comercial deve enviar embalagens originais e lacradas, sem nada acrescentar a elas. O Regulamento 536/2014 isenta algumas operações de reetiquetagem e reembalagem realizadas por farmácias hospitalares para uso no mesmo ensaio no mesmo Estado-Membro, mas essa isenção não abrange um fornecedor comercial.
Como planejar o fornecimento de comparadores
- Redija uma especificação: denominação comum internacional, marca, concentração, forma farmacêutica, tamanho da embalagem, mercado de origem, quantidade, número de lotes permitidos, prazo de validade remanescente mínimo e a data em que o produto é necessário no embalador.
- Confirme com os colegas das áreas regulatória e de qualidade quais versões de mercado o protocolo e as autoridades aceitam.
- Pergunte ao fornecedor sobre disponibilidade, lotes prováveis, prazo de entrega e documentos de amostra. Grandes quantidades de um único lote podem exigir alocação pelo fabricante ou pelos seus distribuidores.
- Analise o certificado de análise, as licenças e a cadeia de fornecimento antes de confirmar o pedido.
- Defina o Incoterm, a faixa de temperatura e o endereço de entrega do embalador ou do depósito. O guia de Incoterms e o verificador de trânsito em cadeia fria ajudam nessa etapa.
- Embarque com registradores de temperatura e mantenha os arquivos dos registradores junto com os registros do lote.
- Libere no embalador ou no depósito após a análise de qualidade do patrocinador e, na UE, após a certificação da pessoa qualificada.
O estimador de prazo de entrega oferece uma primeira visão do tempo de aquisição, exportação e trânsito, e o formulário de pedido de cotação reúne a especificação acima em um único lugar.
Problemas comuns
- Prazo de validade. A administração nos centros pode durar muitos meses, de modo que um lote com prazo de validade remanescente insuficiente pode ser inutilizável mesmo estando dentro da especificação.
- Diferenças entre mercados. A concentração, os excipientes, os tamanhos de embalagem e os dispositivos podem diferir entre as versões indiana e europeia ou americana da mesma marca.
- Volume. A distribuição comercial é dimensionada para pacientes, e não para um ensaio que precisa de milhares de embalagens de um único lote em pouco tempo.
- Desabastecimento. Um comparador que se torna escasso pode ser alocado primeiro aos pacientes. O guia sobre aquisição de medicamentos durante um desabastecimento explica como consultar as listas oficiais de desabastecimento.
- Documentos que chegam tarde. Se a pessoa qualificada ou a equipe de qualidade do patrocinador não puder ver os registros, o estoque aguarda em quarentena.
Esta página explica como funcionam as rotas regulatórias. Não constitui aconselhamento jurídico nem médico. Confirme os requisitos atuais com o órgão regulador ou com um agente local antes do embarque das mercadorias.
Perguntas e respostas
Um comparador comprado na Índia pode ser utilizado em um ensaio clínico europeu?
Pode, mas uma embalagem produzida para o mercado indiano geralmente não está abrangida por uma autorização de comercialização da UE, por isso costuma ser tratada como medicamento experimental não autorizado. O Regulamento 536/2014 exige então a importação por um titular de autorização de fabricação e importação, a certificação de cada lote por uma pessoa qualificada e a rotulagem de ensaio. O patrocinador e as submissões éticas e regulatórias decidem se essa origem é aceitável.
Qual é a diferença entre um reference listed drug e um reference standard?
Nos termos da FDA, o reference listed drug é o produto aprovado no qual o requerente de um genérico se baseia e ao qual deve corresponder. O reference standard é o produto específico que a FDA seleciona para o estudo de bioequivalência in vivo e, normalmente, é o próprio reference listed drug. Ambos são identificados no Orange Book.
Quem faz o cegamento ou a reetiquetagem de um comparador para um ensaio?
O patrocinador providencia essas operações, normalmente por meio de um embalador clínico que trabalha segundo as boas práticas de fabricação para produtos experimentais. O fornecedor do comparador comercial envia as embalagens originais e não acrescenta rótulos nem reembala, a menos que isso tenha sido acordado por escrito e o fornecedor possua a autorização adequada.
Quais documentos devem acompanhar uma remessa de comparadores?
Os patrocinadores geralmente esperam o certificado de análise do fabricante para cada lote, evidências de que o produto passou por distribuidores licenciados, a fatura e o romaneio com o lote e a validade, e os registros de temperatura da viagem. Alguns também pedem um certificado de produto farmacêutico ou um certificado de GMP do local de fabricação.
Quanto prazo de validade um comparador deve ter?
A ICH E6(R3) pede ao patrocinador que garanta que os produtos experimentais sejam utilizados somente dentro do seu prazo de validade vigente. O prazo de validade remanescente precisa, portanto, cobrir a embalagem, a distribuição e o período de administração nos centros, e o patrocinador deve informar o seu mínimo na solicitação.
Referências
- 1.ICH E6(R3) Guideline for good clinical practice, Step 4 (6 January 2025)
- 2.EMA, ICH E6 good clinical practice scientific guideline page with EU effective dates
- 3.Regulation (EU) No 536/2014 on clinical trials on medicinal products for human use
- 4.Commission Delegated Regulation (EU) 2017/1569 on good manufacturing practice for investigational medicinal products
- 5.FDA, Referencing approved drug products in ANDA submissions, guidance for industry (October 2020)
- 6.WHO Technical Report Series 992, Annex 8, Guidance on the selection of comparator pharmaceutical products (2015)
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