Biossimilares e biológicos de referência no fornecimento nominal ao paciente
Resposta curta
Um biossimilar é altamente semelhante a um biológico de referência já aprovado por uma determinada autoridade reguladora, mas a aprovação em uma jurisdição não se estende a outra. No fornecimento nominal ao paciente, o prescritor indica o produto, o fornecedor não faz substituições, e a marca, o fabricante e o lote são registrados para que qualquer reação adversa possa ser rastreada.
Principais conclusões
- A EMA e a FDA definem um biossimilar em relação a um produto de referência aprovado pela própria autoridade, de modo que um biossimilar aprovado em outro lugar não foi necessariamente avaliado por elas.
- A EMA e os Heads of Medicines Agencies declararam em 2022 que os biossimilares aprovados na UE são intercambiáveis, mas os Estados-Membros ainda decidem sobre a substituição na farmácia.
- No fornecimento nominal ao paciente, o prescritor indica o produto exato, e o fornecedor nunca deve substituir por conta própria um biossimilar ou um produto de referência.
- A legislação da UE exige que as notificações de reações adversas a biológicos identifiquem o produto pelo nome e pelo número do lote, por isso a marca e o lote devem acompanhar a embalagem até o prontuário do paciente.
- As apresentações diferem entre mercados, por isso a solicitação deve especificar frasco-ampola, seringa ou caneta, a concentração e o mercado de origem.
- Muitos biológicos precisam de uma cadeia fria qualificada, de modo que a rota, a embalagem e os dados do registrador de temperatura fazem parte da solicitação, e não são um detalhe posterior.
As solicitações de biológicos para fornecimento nominal ao paciente muitas vezes chegam com uma instrução simples: fornecer este anticorpo, esta insulina ou este fator de crescimento para um paciente. Por trás dessa instrução há uma escolha importante. O prescritor quer o produto de referência original, um biossimilar específico ou qualquer produto com a mesma substância ativa? Com moléculas pequenas, a resposta costuma ser flexível. Com biológicos, não é, porque o produto de cada fabricante é produzido em células vivas por um processo próprio, e as autoridades reguladoras aprovam os biossimilares produto a produto.
Este guia explica como as principais autoridades reguladoras definem os biossimilares, quem decide sobre a substituição, por que a rastreabilidade é importante e como redigir uma solicitação precisa. Ele não oferece orientação clínica. A escolha entre um produto de referência e um biossimilar cabe ao prescritor.
Como as autoridades reguladoras definem os biossimilares
As definições compartilham uma ideia: um biossimilar é comparado com um produto de referência que a mesma autoridade reguladora já aprovou.
| Autoridade reguladora | Definição em resumo | Produto de referência | Substituição |
|---|---|---|---|
| EMA | Um medicamento biológico altamente semelhante a outro medicamento biológico já aprovado na UE | O medicamento de referência aprovado na UE | Os Estados-Membros decidem sobre a prescrição e a substituição automática |
| FDA | Altamente semelhante a um produto de referência aprovado pela FDA, e sem diferenças clinicamente significativas em relação a ele | O produto de referência licenciado pela FDA | Um produto intercambiável pode ser substituído sem a intervenção do prescritor, observadas as leis estaduais de farmácia |
| OMS | Diretrizes sobre a avaliação de biossimilares para autoridades reguladoras nacionais, adotadas em 2022 | Escolhido pela autoridade reguladora nacional | Deixada às regras nacionais |
A visão geral da EMA sobre biossimilares traz a definição da UE. A página da FDA sobre análise e aprovação traz a definição dos Estados Unidos e o significado de intercambialidade. As Diretrizes da OMS sobre a avaliação de biossimilares, publicadas em abril de 2022, substituem a orientação anterior da OMS sobre produtos bioterapêuticos similares da Série de Relatórios Técnicos nº 977. Elas se aplicam a produtos bem caracterizados, como proteínas terapêuticas recombinantes, e excluem vacinas e hemoderivados.
A consequência prática é simples. Um biossimilar aprovado por uma autoridade reguladora não foi necessariamente avaliado por outra. Um produto aprovado na Índia, por exemplo, pode não ter nenhuma aprovação na UE ou nos Estados Unidos, e um produto aprovado como biossimilar na UE pode ser vendido com outro nome ou outra apresentação em outros lugares.
Intercambialidade e quem decide
Em setembro de 2022, a EMA e os Heads of Medicines Agencies declararam que os biossimilares aprovados na UE são intercambiáveis do ponto de vista científico. A mesma página da EMA observa que os Estados-Membros ainda decidem quais medicamentos biológicos estão disponíveis para prescrição e se a substituição automática na farmácia é permitida, e que qualquer troca deve ser precedida de uma análise cuidadosa das informações do produto. Nos Estados Unidos, somente os produtos que a FDA designou como intercambiáveis podem ser substituídos na farmácia sem a intervenção do prescritor, e as leis estaduais acrescentam as suas próprias condições.
O fornecimento nominal ao paciente fica fora dessas regras de rotina das farmácias. O medicamento não está registrado no país de destino, uma parte local licenciada solicita uma licença ou faz uma notificação, e o prescritor justifica o produto específico. Isso leva a três regras práticas:
- O prescritor indica o produto, de preferência pela marca e pelo fabricante, além da denominação comum internacional.
- O fornecedor não faz substituições. Se o produto indicado não estiver disponível, o fornecedor informa isso e lista alternativas para que o prescritor as avalie.
- Uma troca de produto geralmente significa uma nova decisão do prescritor e, em muitos países, uma nova licença, como explicado em como funciona o fornecimento nominal ao paciente.
Denominação e rastreabilidade
As reações adversas a biológicos podem estar ligadas a um fabricante, a uma alteração de processo ou a um lote. A legislação da UE trata disso diretamente. A Diretiva 2010/84/UE, que alterou o Artigo 102 da Diretiva 2001/83/CE, exige que os Estados-Membros adotem medidas para que qualquer medicamento biológico mencionado em uma notificação de suspeita de reação adversa seja claramente identificado, com a devida atenção ao seu nome e ao número do lote.
A FDA adota uma abordagem baseada na denominação. A sua orientação de janeiro de 2017 sobre denominação não proprietária acrescenta ao nome principal dos produtos biológicos um sufixo de quatro letras minúsculas, sem significado próprio. A FDA explica que o sufixo apoia a farmacovigilância e ajuda a evitar a substituição inadvertida de produtos que não foram considerados intercambiáveis.
No fornecimento nominal ao paciente, a rastreabilidade depende de a documentação conter os mesmos identificadores do início ao fim:
| Registro | O que deve mostrar |
|---|---|
| Prescrição ou solicitação do médico | Denominação comum internacional, marca, fabricante, concentração e apresentação |
| Licença ou notificação | Os mesmos dados do produto que constam da prescrição |
| Fatura proforma e fatura comercial | Marca, fabricante, lote, validade e quantidade |
| Romaneio e certificado de análise | Números de lote coincidentes com a fatura |
| Registro de dispensação do hospital e prontuário do paciente | Marca e lote efetivamente administrados |
| Notificação de evento adverso, se houver | Marca, fabricante e lote, como tratado em o que uma notificação de farmacovigilância precisa conter |
Como redigir uma solicitação precisa
- Informe a denominação comum internacional, a marca e o fabricante escolhidos pelo prescritor.
- Informe a concentração e a apresentação, por exemplo frasco-ampola, seringa preenchida ou caneta, já que as apresentações diferem entre mercados.
- Indique o mercado de origem aceitável, como uma embalagem da UE, uma embalagem dos Estados Unidos ou uma embalagem indiana, ou informe que o prescritor aceita qualquer opção listada.
- Informe se o prescritor aprovou algum produto alternativo e anexe essa decisão.
- Informe a quantidade, o prazo de validade remanescente exigido e a data em que o produto é necessário.
- Confirme a via do destino e o consignatário, usando os guias de importação por país para verificar as regras.
- Peça que o número do lote e o certificado de análise sejam confirmados antes do pedido de licença, para que a licença e a remessa correspondam.
O formulário de pedido de cotação reúne esses dados, e o guia como preparar uma solicitação de fornecimento de medicamentos explica cada campo.
Quando o prescritor aceita mais de um produto
Às vezes, o prescritor está disposto a considerar tanto o produto de referência quanto um ou mais biossimilares indicados, por exemplo porque um deles está em falta. Nesse caso, ajuda pedir ao fornecedor uma cotação comparativa, em vez de uma oferta única. Cada opção deve mostrar a marca, o fabricante, a autoridade reguladora que a aprovou, o mercado de origem, a apresentação, o lote disponível e o prazo de validade remanescente, e o prazo de entrega. Os preços e os prazos de entrega podem variar muito entre as opções, como explicado em preços e prazos de entrega de medicamentos.
O prescritor então escolhe, e a licença ou a notificação é apresentada para esse produto. Muitas vias vinculam a aprovação ao medicamento, à dose e à quantidade específicos indicados no pedido, de modo que não se deve presumir que uma aprovação para uma marca abranja outra. O papel do fornecedor é descrever cada opção com precisão. Ele não deve classificá-las nem sugerir que uma funciona melhor do que outra, já que isso é um julgamento clínico da equipe assistente.
Cadeia fria e manuseio
Muitos biológicos têm indicação de armazenamento entre 2 e 8°C no rótulo, e alguns não podem congelar. Isso faz da rota de transporte parte da decisão sobre o produto. Uma embalagem que chega ao hospital após uma excursão não registrada pode ser inutilizável, qualquer que seja a sua situação de aprovação. Antes do despacho, defina o tempo de qualificação da embalagem, a rota e os hubs, quem monitora o registrador de temperatura e o que acontece após uma excursão. Os guias sobre transporte em cadeia fria de biológicos a partir da Índia e excursões de temperatura no trânsito tratam dos detalhes, e o verificador de trânsito em cadeia fria compara o tempo da embalagem com o tempo de trânsito.
Produtos de referência adquiridos na Índia
Alguns biológicos de referência multinacionais são vendidos na Índia em embalagens produzidas para o mercado indiano, e a Índia também tem os seus próprios biossimilares aprovados. Ambos podem ser relevantes para um paciente nominal, mas cada um levanta uma questão diferente para a autoridade reguladora do destino. Uma embalagem indiana de uma marca de referência pode diferir da embalagem da UE ou dos Estados Unidos na rotulagem, na apresentação ou no local de fabricação. Um biossimilar aprovado na Índia pode não ter aprovação da EMA nem da FDA. O hospital deve perguntar à sua autoridade reguladora qual deles ela aceitará antes de finalizar a solicitação, e o exportador deve informar claramente na cotação o mercado de origem e o fabricante.
Esta página explica como funcionam as rotas regulatórias. Não constitui aconselhamento jurídico nem médico. Confirme os requisitos atuais com o órgão regulador ou com um agente local antes do embarque das mercadorias.
Perguntas e respostas
Um biossimilar aprovado na Índia é o mesmo que um biossimilar da UE ou dos EUA?
Não necessariamente. A EMA e a FDA avaliam os biossimilares em relação a um produto de referência aprovado por elas, de modo que um produto aprovado na Índia segundo as regras indianas pode nunca ter sido avaliado na UE ou nos Estados Unidos. A autoridade reguladora do destino e o prescritor decidem se ele pode ser utilizado por uma via de fornecimento nominal ao paciente.
O fornecedor pode oferecer um biossimilar quando a prescrição indica o produto de referência?
Ele pode informar ao hospital que existe um biossimilar, mas não deve fazer a substituição. No fornecimento nominal ao paciente, o prescritor indica o produto, e qualquer troca exige uma nova decisão do prescritor e, muitas vezes, uma nova licença ou notificação.
O que significa intercambiável para um biossimilar?
Na UE, a EMA e os Heads of Medicines Agencies declararam em 2022 que os biossimilares aprovados na UE são intercambiáveis do ponto de vista científico, enquanto os Estados-Membros decidem sobre a substituição automática. Nos Estados Unidos, um biossimilar intercambiável pode substituir o produto de referência sem a intervenção do prescritor, observadas as leis estaduais de farmácia.
Por que o nome comercial e o número do lote são importantes para os biológicos?
As reações adversas a biológicos podem ser específicas de um fabricante ou de um lote. A legislação da UE pede às autoridades reguladoras que garantam que as notificações identifiquem o produto biológico pelo nome e pelo número do lote, e a FDA utiliza sufixos de denominação distintivos em parte pelo mesmo motivo. Registrar ambos permite rastrear um sinal até o produto correto.
Os biológicos precisam de transporte especial a partir da Índia?
Muitos biológicos têm indicação de armazenamento refrigerado no rótulo, e alguns não podem congelar, por isso viajam em embalagens qualificadas com registradores de temperatura. A rota, o tempo de trânsito e o tratamento de eventuais excursões devem ser acordados antes do despacho.
Referências
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