Importación de medicamentos a Uzbekistán

La autoridad reguladora

El Ministerio de Salud regula los medicamentos en Uzbekistán. La política de mercado y la planificación de las importaciones corresponden a la Agencia de Desarrollo de la Industria Médica y Farmacéutica, dependiente del Ministerio, que adoptó ese nombre en mayo de 2026 cuando la antigua Agencia de Desarrollo de la Industria Farmacéutica se integró en un organismo más amplio. El Centro de Seguridad de Productos Farmacéuticos (CPPS), una institución estatal dependiente del Ministerio, mantiene el Registro Estatal de medicamentos según las normas de registro de 2025 y realiza el control poscomercialización. Los productos no registrados importados según la lista del Ministerio de 2025 también deben superar la certificación obligatoria.

Uzbekistán no es miembro de la Unión Económica Euroasiática, por lo que los registros de la EAEU no se aplican.

Vías legales para medicamentos no registrados

La Ley de Medicamentos y Actividad Farmacéutica establece la regla básica: por norma general, los medicamentos solo se usan tras su registro estatal, y la importación de medicamentos no registrados está prohibida salvo en los casos que la ley permite.

Medicamentos huérfanos e infecciones peligrosas

El artículo 24, apartado tercero, permite que los medicamentos y dispositivos huérfanos para enfermedades huérfanas, y los productos para infecciones especialmente peligrosas o epidémicas, se importen sin registro estatal cuando el Ministerio de Salud ordena la importación. La ley no publica un formulario, una tarifa ni un plazo para esta orden, por lo que el hospital o el importador debe acordar el proceso con el Ministerio antes de que el exportador prepare la mercancía.

Medicamentos incluidos en la lista sin análogos registrados

En marzo de 2025, el Ministerio de Salud aprobó una lista de 34 medicamentos y 117 dispositivos médicos sin equivalente registrado en Uzbekistán. Algunos ejemplos son aflibercept, burosumab, deflazacort, miglustat, sapropterina y vigabatrina. Los productos de la lista pueden importarse y usarse sin registro estatal si superan la certificación obligatoria, y la orden está vigente hasta el 1 de enero de 2028. Un medicamento que no figura en la lista necesita otra vía.

Un ciclo de tratamiento

El artículo 25 permite que los medicamentos ingresen sin registro estatal y sin despacho aduanero para tratar a un paciente por una indicación médica confirmada por una institución médica, dentro de un ciclo de tratamiento, y para uso personal durante una estancia en el país. Una norma del Gabinete de Ministros de 2016 estableció límites para los viajeros según lo informado, como hasta 10 denominaciones de medicamentos con no más de 5 envases cada una. Ninguno de los dos textos describe el envío de un proveedor extranjero al domicilio de un paciente, por lo que debe considerarse una vía personal y confirmarse antes de cualquier envío.

Registro por reconocimiento y las normas de 2025

La Resolución 738 del Gabinete de Ministros, del 24 de noviembre de 2025, sustituyó las normas de registro anteriores. Los medicamentos se registran mediante el procedimiento general o por reconocimiento, y los certificados tienen una vigencia de cinco años. El reconocimiento no es nuevo: un decreto de 2018 y la Resolución 862 permitieron que los productos aprobados en 20 países con reguladores estrictos o por la Agencia Europea de Medicamentos se registraran sin repetir la evaluación pericial. En noviembre de 2025, las autoridades describieron plazos de revisión más cortos de 60, 90 o 120 días según la categoría de seguridad. Los resúmenes de despachos de abogados sobre la Resolución 738 también indican que los medicamentos donados y humanitarios pueden usarse sin registro con un dictamen favorable del Ministerio.

Un proyecto de vía rápida para desabastecimientos

Un proyecto de reglamento de diciembre de 2025 permitiría importar medicamentos escasos sin registro completo durante desabastecimientos temporales. El CPPS respondería en 3 días hábiles, los importadores necesitarían una licencia mayorista y personal calificado, y cada producto se certificaría y se rastrearía mediante código QR. Seguía siendo un proyecto cuando se informó.

Documentos que suele necesitar el comprador

• Orden o inclusión en la lista del Ministerio de Salud que cubra el producto no registrado
• Certificado de conformidad de la certificación obligatoria
• Receta médica y confirmación de la indicación por la institución médica
• Carta de solicitud del hospital o del importador y licencia mayorista del importador
• Factura proforma, factura comercial y lista de empaque con nombres y cantidades coincidentes
• Certificado de análisis, certificado de producto farmacéutico y certificado GMP
• Guía aérea

Plazos: un ejemplo práctico

Un hospital pediátrico de Taskent necesita un medicamento huérfano que figura en la lista del Ministerio de 2025, con un mayorista uzbeko autorizado como importador.

Total: aproximadamente de 4 a 10 semanas desde la solicitud hasta la entrega. Son estimaciones de planificación, no plazos de servicio publicados.

Rutas de envío desde India

Taskent es la principal puerta de entrada. IndiGo reanudó los vuelos de Bombay a Taskent el 1 de septiembre de 2025, cuatro veces por semana, tras una pausa vinculada al cierre de espacios aéreos, y se informó de un servicio de Centrum Air desde Delhi a partir de octubre de 2025. Otras rutas hacen conexión en Dubái, Estambul o Almaty. El servicio de courier exprés suele tardar de 5 a 9 días para paquetes pequeños no controlados. La carga aérea con un agente de aduanas suele tardar de 6 a 14 días, incluidas la certificación y la aduana.

CIP y DAP hasta Taskent son los términos habituales, y FCA conviene a importadores con su propio agente de carga. DDP rara vez es práctico porque el importador uzbeko debe gestionar la certificación y el despacho.

Consejos prácticos para compradores

• Revise primero la lista del Ministerio de 2025. Si el medicamento figura en ella, la vía de la certificación es el camino publicado más claro.
• El arancel para los medicamentos del código HS 3004 subió del 0 al 2 por ciento del valor en aduana a partir del 1 de abril de 2025 según el decreto UP-13, de acuerdo con GTAI. Los sueros, las vacunas, los hemoderivados y los apósitos quedan fuera de esa tasa.
• La exención del IVA para los medicamentos importados terminó el 1 de abril de 2024, por lo que cabe esperar el IVA a la tasa general.
• Prevea tiempo para la certificación después de la llegada. Es obligatoria para los productos no registrados de la lista y no tiene un plazo de servicio publicado.

Fuentes

• Medicine and Pharmaceutical Industry Development Agency under the Ministry of Health of Uzbekistan
• Law of Uzbekistan on Medicines and Pharmaceutical Activity, current text on lex.uz
• Kun.uz, Ministry of Health approves list of medicines allowed for use without state registration (March 2025)
• Anhor.uz, procedure for state registration of medicines approved by Resolution 738 (Russian, November 2025)
• Kun.uz, Uzbekistan plans fast-track imports for scarce medicines and medical equipment (December 2025)
• Kun.uz, Uzbekistan simplifies import procedures for certified medicines (November 2025)
• PETOSEVIC, Uzbekistan simplifies approval of medicines registered in 20 other countries (2018)
• GTAI, Uzbekistan raises customs duties on pharmaceutical products (German, February 2025)
• Fergana Agency, Uzbekistan to impose tariffs on certain imported medicines (2025)
• Kun.uz, government to cancel some VAT benefits for medicines and medical services (January 2024)
• UzDaily, Abdulla Azizov heads new medical and pharma agency (May 2026)
• Anhor.uz, regulation on import and export of medicines by individuals approved (Russian, 2016)
• Outlook Business, IndiGo to operate direct flights from Mumbai to Tashkent and Almaty (August 2025)