استيراد الأدوية إلى قطر

الجهة التنظيمية

تنظّم وزارة الصحة العامة (MOPH) الأدوية في قطر من خلال إدارة الصيدلة والرقابة الدوائية (PDCD) التابعة لها. وتتولى الإدارة تسجيل الأدوية وتسعيرها، وتسجيل المستوردين، والموافقة على كل عملية استيراد عبر نظام الصيدلة الإلكتروني (Pharmacy e-System)، وتفتيش الشحنات في المنفذ. وتُعدّ مؤسسة حمد الطبية (HMC) المقدّم العام الرئيسي لخدمات الرعاية في المستشفيات.

وقد أكّد تعميم صادر في يوليو 2026 مجددًا أنه لا يجوز استيراد أي منتج غير مرخّص أو غير مصرّح به أو تداوله أو عرضه أو توزيعه. ويجب على المستوردين المرخّصين الحصول على المنتجات من مصنّعين وموردين معتمدين، والاحتفاظ بالفواتير والسجلات جاهزة للتفتيش.

المسارات القانونية للأدوية غير المسجّلة

موافقة الاستيراد لكل شحنة

تتاح خدمة استيراد المنتجات الصيدلانية للوكلاء والمستوردين المسجّلين والمستشفيات والمراكز الصحية التي لديها حساب في نظام الصيدلة الإلكتروني وتسجيل بصفة مستورد. وهي مجانية ومدتها المعلنة نحو 3 ساعات و20 دقيقة للطلبات الروتينية. ويشترط تعميم صادر في عام 2022 إلى المنشآت الصحية الخاصة الحصول على موافقة مسبقة من الإدارة قبل أي استيراد، ويحظر الشراء من مصادر غير مرخّصة.

الأدوية غير المسجّلة لمؤسسة حمد الطبية

يتيح قرار وزاري نُشر في الجريدة الرسمية في أكتوبر 2022، أوردته صحيفة الراية، لمؤسسة حمد الطبية (HMC) استيراد أدوية غير مسجّلة في قطر بعد الحصول على موافقة مسبقة من الوزارة. ويجب أن تنطبق إحدى ثلاث حالات: حاجة ملحّة للصحة العامة، أو مشكلات فنية في دواء مسجّل بعد استخدامه، أو مريض بدأ العلاج في الخارج ويحتاج إلى استكماله. ويجب أن يكون الدواء مسجّلًا ومصرّحًا ببيعه في بلد منشئه، وألا يوجد له مثيل مسجّل في قطر. ويجيز القرار أيضًا الاستيراد غير المسجّل عندما يكون سعر المنتج المسجّل مبالغًا فيه، ولكن في حالات الضرورة القصوى فقط وضمن الحدود التي تضعها الوزارة.

المستشفيات الخاصة

لم يُعثر على مسار منشور مماثل للمستشفيات الخاصة. وينبغي للمنشأة الخاصة التي تحتاج إلى دواء غير مسجّل أن تستفسر من الإدارة عن كيفية تعاملها مع الطلب قبل تقديم أي طلبية.

مدة الصلاحية

يشترط تعميم صادر في أبريل 2026 أن تصل الأدوية المستوردة وقد تبقّى ثلثا مدة صلاحيتها على الأقل. وينص دليل الإعفاء الصادر عن الإدارة على وجوب طلب الإعفاء قبل وصول الشحنة. ولهذا أهمية خاصة للمنتجات اليتيمة والتخصصية المصنّعة في تشغيلات صغيرة قصيرة الصلاحية.

الأدوية الخاضعة للرقابة

تحتاج المنشأة التي تستورد العقاقير المخدرة أو المؤثرات العقلية الخطرة إلى تصريح استيراد المواد المخدرة، ومدته المعلنة نحو 17 يومًا. ويجب أن تكون المواد مسجّلة في قطر ما لم تكن مؤسسة حمد الطبية (HMC) هي المستورد. ويستخدم المسافرون نظام تصاريح إلكترونيًا منذ أغسطس 2026، وينص دليل المستخدم الصادر عن MOPH على أن البت في الطلبات يستغرق مدة تصل إلى ثلاثة أيام عمل، وأن التصاريح تبقى سارية لمدة 90 يومًا. وتغطي هذه التصاريح الأدوية التي يحملها المسافر، وليس الطرود التي يرسلها المورّد.

المستندات التي يحتاجها المشتري عادةً

• موافقة الاستيراد الصادرة عن الإدارة عبر نظام الصيدلة الإلكتروني، صادرة للمرسَل إليه القطري
• موافقة مسبقة من الوزارة على الدواء غير المسجّل
• طلب الطبيب والتقرير الطبي للمريض المحدد بالاسم
• إثبات التسجيل والتصريح بالبيع في بلد المنشأ
• الفاتورة المبدئية والفاتورة التجارية وقائمة التعبئة ببيانات متطابقة
• شهادة التحليل (CoA) لكل تشغيلة، وشهادة ممارسات التصنيع الجيد (GMP)، وشهادة المنتج الصيدلاني (COPP)
• موافقة الإعفاء من شرط مدة الصلاحية عندما يتبقى أقل من ثلثي مدة الصلاحية
• بوليصة الشحن الجوي، وتصريح استيراد المواد المخدرة بالنسبة للأدوية الخاضعة للرقابة

الجدول الزمني: مثال تطبيقي

بدأ مريض العلاج بدواء يتيم في الخارج، ويحتاج الآن إلى مواصلته في مستشفى حكومي في الدوحة. والدواء غير مسجّل في قطر.

الإجمالي: من 2 إلى 5 أسابيع تقريبًا من الطلب حتى التسليم. وهذه تقديرات للتخطيط، وليست مدد خدمة منشورة.

مسارات الشحن من الهند

يرتبط مطار حمد الدولي (DOH) برحلات مباشرة من مومباي ودلهي وبنغالورو وتشيناي وحيدر آباد وكولكاتا وأحمد آباد وعدة مطارات في ولاية كيرالا، وتُعدّ الدوحة مركزًا كبيرًا للشحن الجوي مع مرافق مخصصة لمناولة المنتجات الصيدلانية. وتستغرق خدمة البريد السريع عادةً من 2 إلى 4 أيام من الباب إلى الباب للطرود الصغيرة غير الخاضعة للرقابة الموجّهة إلى مرسَل إليه مرخّص. ويستغرق الشحن الجوي عادةً من 3 إلى 7 أيام بما في ذلك إفراج الإدارة والجمارك.

يُعدّ CIP وDAP الشرطين المعتادين، ويناسب FCA الوكلاء الذين لديهم وكيل شحن خاص بهم. ونادرًا ما يكون DDP عمليًا لأن المرسَل إليه القطري هو من يحمل الموافقة.

نصائح عملية للمشترين

• تحقق من مدة الصلاحية المتبقية قبل الإرسال. فالمنتج الذي تبقّى له أقل من الثلثين يحتاج إلى إعفاء قبل وصوله.
• احرص على إدراج اسم الوكيل أو المستورد والسعر المعتمد على الملصقات كما تتوقع الإدارة بالنسبة لاستيراد المنشآت.
• تبلغ الرسوم الجمركية على أدوية HS 3004 نسبة 0 في المئة بحسب بيانات WITS التابعة للبنك الدولي الخاصة بالتعرفة الجمركية الموحدة لدول مجلس التعاون الخليجي.
• لم تطبّق قطر ضريبة القيمة المضافة، وإن كان من المتوقع على نطاق واسع اعتماد نسبة 5 في المئة في إطار مجلس التعاون الخليجي.
• بالنسبة للمستشفى الخاص، احصل على تأكيد كتابي بشأن كيفية تعامل الإدارة مع المنتج غير المسجّل قبل أن يحجز المُصدِّر الشحن.

المصادر

• MOPH, Guideline for exemption from the two-thirds remaining shelf-life requirement
• MOPH, Controlled Medicines System user guide for travellers (2025)
• Government of Qatar (Sharek), Import of pharmaceutical products
• Government of Qatar (Sharek), Import permit for narcotic drugs or hazardous psychotropic substances
• World Bank WITS, Qatar MFN tariff on HS 300490 (TRAINS 2023)
• Al Raya, Official Gazette decisions including unregistered medicine imports by Hamad Medical Corporation (Arabic, October 2022)
• Al Raya, New controls on trading medicines and food supplements (Arabic, July 2026)
• The Peninsula, MOPH sets minimum shelf life for medicine imports (April 2026)
• The Peninsula, MOPH circular on pharmaceutical trading within health facilities (July 2022)
• The Peninsula, MOPH launches electronic permit system for travellers carrying controlled medicines (August 2026)
• PwC Worldwide Tax Summaries, Qatar other taxes (reviewed September 2026)